BASES Destacado

I.- INTRODUCCION:

La Ilustre Municipalidad de Limache representada por su Alcalde y el Honorable Concejo Municipal, invitan a participar a todas las Instituciones constituidas legaímente en la Comuna, bajo la Ley de Organizaciones Comunitarias N°19.418 y/o Decreto supremo del Ministerio de Justicia que cuenten con personalidad jurídica y directorio vigente, sin fines de lucro, sin rendiciones de cuentas pendientes, con actividades en la Comuna de Limache, inscritas en el registro de la ley 19.862 (Registro Receptores de Fondos Públicos), interesadas en implementar proyectos creativos e innovadores a este nuevo proceso de desarrollo local y social.

Entiéndase para lo anterior; Juntas de Vecinos, Comités de Adelanto, Comité de Vivienda, Condominios Sociales y Comité Seguridad.-

II.- OBJETIVO GENERAL DE LOS FONDOS CONCURSABLES:

Los objetivos generales del FONDEVE se orientan a articular la participación de los vecinos y sus voluntades, capacidades y recursos para generar y ejecutar proyectos de corto plazo (90 días) no incluidos en las prioridades dei Plan de Inversiones Municipales.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Contribuir a ia implementación de proyectos innovadores generados, diseñados y gestionados por organizaciones con actividades en Limache con el fin de colaborar al fortalecimiento de la organización, ai fomento de autogestión, la participación comunitaria con el fin de superar la conducta centrada en lo peticionario y demandante y al establecimiento de redes colaborativas barriales.

QUIENES PUEDEN POSTULAR:

Organizaciones Territoriales,Juntas de Vecinos, Comités de Adelanto, Comité de Vivienda, Condominios Sociales y Comité de Seguridad.-

III.- REQUISITOS PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS:

  1. Todo Proyecto deberá considerar obligatoriamente un aporte propio de la organización. Este aporte puede ser en dinero, mano de obra o materiales, correspondiendo como mínimo al 10% del valor total de cada proyecto, el cual deberá ser formalizado mediante carta compromiso (declaración Jurada Simple) anexo 1
  2. Los proyectos deberán ser presentados en un formulario único (tamaño oficio), que será proporcionado por la Dirección de Desarrollo Comunitario, foliados y recepcionado por Oficina de Partes del Municipio.
  3. Todos los proyectos deben desarrollarse en la Comuna de Limache.
  4. El proyecto debe ser de beneficio comunitario, identificado y fundamentado por la organización postulante.
  5. Todo proyecto está bajo la responsabilidad obligatoria del Presidente en su calidad de representante legal de la Organización Vecinal, y otro miembro del directorio de la misma.
  6. Los proyectos de infraestructura, deben considerar obras solamente en terreno de uso autorizado sean estos: municipales, de la organización o bienes nacionales de uso público, lo cual deberá ser debidamente acreditado presentando el Comodato, Escritura o Permiso de Uso, según corresponda.

      DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

  1. Certificado de vigencia de la Personalidad Jurídica y de la Directiva vigente, de fechas reciente, emitido por el Servicio de Registro civil (como máximo con antigüedad de 2 meses anteriores al momento de postular).
  2. Certificado de Inscripción de la Institución en el Registro de receptores de Fondos públicos.(www.registros19862.cl) y Registro Municipal. (Departamento de Finanzas).
  3. Fotocopia del RUT de la Organización.
  4. Fotocopia de la Cédula de Identidad de! representante Legal de la Organización (Presidente), además cédula de identidad del Tesorero y Secretario (a).
  5. Fotocopia de la cuenta bancaria a nombre de la organización o en trámite, esta puede ser de ahorro, corriente o a la vista, acreditando en ella el aporte del 10% del valor total del proyecto
  6. Firmar Carta de compromiso consignando aportes de la Institución, ya sea en Dinero, Materiales y/o mano de obra, (complementar ANEXO )
  7. Acta de Asamblea Extraordinaria, realizada por la Junta de Vecinos en la cual la comunidad y los miembros de la organización, conocen y aprueban la presentación del proyecto.
  8. Nomina en original de un mínimo de 20 socios como beneficiarios directos que conocen y avalan la presentación del proyecto, consignando nombre, dirección, cédula de identidad, teléfono y firma. (ANEXO N°2).
  9. Documento que autorice el uso del lugar donde se efectuará la inversión en infraestructura, comodato, escritura, o permiso de uso, según corresponda.
  10. A lo menos un Presupuesto elaborado por Contratistas en el caso de Proyectos postulados en las Áreas de Inversión A;B;C y D, consignando los costos tanto de materiales como de mano de obra. El o los Contratistas deben tener iniciación de actividades en el Servicio de Impuestos Internos y deberán emitir Facturas para acreditar gastos por los trabajos ejecutados en la modalidad obra vendida. Los contratistas, no deben estar emparentados por ninguna línea con los directores de la organización, idealmente externos a la Junta de Vecinos, y, además, los presupuestos serán revisados por el Departamento indicado según corresponda: A) Secretaria Comunal de Planificación; B) Encargado de Emergencia, C) Encargado de Seguridad, D) Aseo y Ornato, E) Comisión Desarrollo Social y Viviendas del Concejo Municipal.
  11. Los Presupuestos deben contener todos los antecedentes técnicos necesarios para implementar el proyecto: (planos, costo de materiales, especificaciones técnicas, metros cuadrados, metros lineaies, etc., además de los permisos que correspondan, (Chilquinta, Esval, Departamento de Tránsito, Departamento de alumbrado Público, Dirección de Obras Municipales, etc.).
  12. En el caso de Inversiones en Equipamiento: Se deberá acreditar tenencia de sede por parte de la organización, con la respectiva documentación. Tres cotizaciones por cada uno de los ítems o recurso del material a adquirir.

         ADMISILIBILIDAD: La admisibilidad de los proyectos estará dada por el cumplimiento estricto de la documentación solicitada. la falta de cualquier requisito o documentación sera causal de no admisión  del proyecto presentado. No sera considerado.

  • No se recibirán proyectos fuera del plazo establecido.
  • Los antecedentes no serán  devueltos.

IV.- DIFUSIÓN:

La difusión se realizará desde el 07 de Julio al 21 Julio 2017, a través del Departamento de Desarrollo Comunitario, página Web del Municipio (www.munilimache.cl), para conocimiento de las organizaciones vecinales y de la ciudadanía respecto a su realización, medios radiales y prensa.-

V.- ENTREGA DE BASES, FICHA DE POSTULACIÓN, CONSULTAS Y POSTULACIONES:

A partir del 07 de Julio al 21 Julio 2017, de lunes a viernes de 09:00 a 13:30 hrs. en la Oficina de Organizaciones Comunitarias, ubicada en la Municipalidad de Limache.

VI.- JORNADAS DE CAPACITACIÓN:

1.- Se establecerán jornadas de capacitación de carácter informativas en los diferentes sectores con el objeto de que las organizaciones que así los estimen conveniente, participen en fortalecer la gestión de postulación de sus respectivos proyectos, las que se efectuarán acorde a programación de fechas y lugares que se dará, a conocer oportunamente.

2.- Todas las organizaciones postulantes podrán solicitar asesoría técnica en el municipio en la Oficina DIDECO, instancia en la que se aclararán los procedimientos establecidos en las bases del concurso y se orientará respecto a la formulación de los proyectos en horarios de 09:00 a 13:30 hrs.

VII.- POSTULACIÓN:

La recepción de proyectos se realizará a partir del día 24 de Julio hasta el 24 de  Agosto de 2017, hasta las 13:30 hrs; fecha de cierre impostergable de las postulaciones y recepción de los documentos.

  1. La postulación de los proyectos deberá presentarse en el formulario correspondiente en tamaño oficio, escrito en computador o máquina de escribir y adjuntar toda la documentación requerida.
  2. No se podrán postular proyectos que no favorezcan o inhiban la participación de la comunidad y/o desarrollo de la Comuna.
  3. Los proyectos deberán ser presentados en tres ejemplares; (el original y una copia en sobre cerrado), además de una copia para el interesado.
  4. En el Proyecto presentado deberá existir concordancias entre el monto solicitado y la sumatoria del detalle de ítem de Gastos, de acuerdo a las cotizaciones y/o presupuestos presentados.
  5. Corresponderá a la Dirección de Desarrollo Comunitario, entregar la Escala de Evaluación y las Ponderaciones. que correspondan para el trabajo de la comisión interdepartamental y multídisciplinaria. Instrumento sobre la cual regirán las evaluaciones correspondientes.
  6. Las organizaciones sólo podrán postular proyectos una vez al año.

VIII.- FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

El Municipio subvencionará por un monto total de $24.232.401; por lo tanto el monto máximo para el costo total del proyecto e iniciativa a presentar es según se indica a continuación:

FONDO CONCURSABLE FONDEVE

MONTO MÁXIMO

POR TIPO DE PROYECTO

Inversión en infraestructura física y Mejoramiento Urbano

$ 2.500.000.-

Inversión en Prevención de Emergencias   (muros)

$  2.500.000.-

Inversión en Seguridad Ciudadana

$  2.500.000.-

Inversión en equipamiento

$ 1.000.000.-

Inversión en Cultura y deporte

$  500.000.-

Inversion en reciclaje

$  500.000.-

               

IX.- ÁREAS DE POSTULACIÓN

Podrán concursar a este fondo las Organizaciones Territoriales, Juntas de Vecinos, Comités de Adelanto, Comité de Vivienda, Condominios Sociales y Comité Seguridad, con la necesidad de promover acciones de Desarrollo vecinal en cualquiera de las siguientes áreas:

  1. Inversión en infraestructura Física y Mejoramiento Urbano: Reparación, mejoramiento y ampliación de sedes, Cierre perimetral, Construcción de Muros de contención, reparación, construcción de escalas y barandas, pavimentación de pasajes, veredas y puentes peatonales.
  2. Inversión en Prevención de Emergencias: Instalación de canales de escurrimientos de Aguas lluvias, instalación de malas schocrets, instalación de rejillas en cauces, barreras de contención y muros de contención.
  3. Inversión en Seguridad Ciudadana: Instalación y mejoramiento de alumbrado Público, Instalación de señaléticas vial, refugios peatonales, alarmas comunitarias, reductores e velocidad, en concordancia con políticas municipales y/u otros.
    Todos los proyectos presentados   en esta categoría deberán contar  con ia aprobación mediante informe por escrito del Departamento de Obras Municipal, Departamento de Operaciones  o  Dirección de Tránsito,  SECPLA,  Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato,  y/u otro.
  4. Inversión en equipamiento: Adquisición de muebles y útiles para funcionamiento de Sede Social, (mesas, sillas, escritorios. Electrónica y línea blanca, menajes , vajillas, electrodomésticos, equipos de amplificación , audiovisual los que deberán permanecer en la Sede de la respectiva Organización para posterior fiscalización con inventario al día informado a DIDECO cada 6 meses.
  5. Inversión en Cultura: talleres, implementación y actividades culturales.
    No se considera como aporte de la organización:
    1.- La coordinación o supervisión del proyecto, debido a que esta es responsabilidad de los integrantes del directorio de la organización postulante.
    2.- Las Sedes Vecinales Comunitarias.
    3.- Todo trámite que se relacione estrictamente con los requerimientos de presentación del proyecto, como presupuestos, estudios técnicos, estudios de costos, etc.

            No se podrá solicitar con cargo al fondo señalado:
            1.- Honorarios para dirigentes, representantes legales o socios de las organizaciones.
            2.- Pago de deudas de la organización
            3.- Pago de consumos básicos (luz, gas, agua, cable, internet)
            4.- Cócteles o convivencias
            5.- Viajes fuera de la Comuna
            6.- Gastos de alimentación
            7.- movilización fletes o pagos de combustibles.

X.- EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS

Con el fin de asegurar la transparencia, eficacia y eficiencia en la adjudicación de los proyectos postulados, se ha diseñado un proceso de evaluación en tres etapas.

Primera Etapa:
PRESELECCIÓN
Pre-evaluación de cumplimiento de los requisitos, normas y documentación establecidos en estas bases.

Segunda etapa:
SELECCIÓN
Corresponde a la evaluación técnica de los proyectos considerados admisibles a cargo de una comisión interdepartamental y multidisciplinaria de profesionales municipales (SECPLA y OBRAS), según sea el tipo de proyecto.  Esta comisión estará compuesta por el Director de Desarrollo Comunitario, un Concejal   un representante de la Comisión   Comunitaria y un representante profesional técnico de Secpla y Obras.
El estudio de cada proyecto estará guiado por la evaluación de factibilidad y viabilidad de sus costos/eficiencia y de compatibilidad, según una pauta de evaluación diseñada para tal efecto.

Tercera Etapa:
INFORME ALCALDÍA
La comisión técnica informará al Señor Alcalde de los proyectos seleccionados para su visto bueno y posterior presentación para la votación final de aprobación en Sesión del H. Concejo Municipal.

Los plazos considerados para el proceso deberán estar enmarcados en los siguientes meses:

 DIFUSION Y ENTREGA DE BASES

07 de julio al 21 de julio

POSTULACIÓN

24 de julio al 24 de Agosto del 2017

ADMISIBILIDAD

25 de agosto al 8 de septiembre

EVALUACIÓN FACTIBILIDAD

11 agosto al 15 agosto

ADJUDICACIÓN Y ENTREGA DE CHEQUES

septiembre 2017

EJECUCIÓN

Septiembre- Octubre- Noviembre 2017

RENDICION

Hasta el 15 de Diciembre 2017

XI   RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES

En cuanto a los proyectos seleccionados, la organización beneficiada se someterá a los siguientes procedimientos:

  1. El aporte municipal será entregado a la directiva de la organización, en un cheque a nombre de la institución o en un depósito en la cuenta bancaria que la institución disponga, previa  firma  de un Convenio  de Transferencia de Fondos, entre el representante legal de la organización y el Sr. Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Limache.
  2. El convenio, en él se consignarán las actividades a realizar en el proyecto, detalle de la inversión de los recursos asignados, sus costos, tiempo de ejecución, fiscalización durante el período de ejecución, la rendición de los fondos, y todos aquellos elementos que garanticen el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas para la adecuada ejecución y término del proyecto.
  3. El cheque,  una vez entregado a la  organización cuenta  con  5 días  hábiles    para depositarlo en  su  cuenta  bancaria,  que  deberá  estar  ya  aprobada  por  la  institución financiera en su caso. Bajo ninguna  circunstancia podrán ser depositados en cuentas bancarias  personales, bipersonales, R.U.T o de otras organizaciones.
  4. La Ilustre Municipalidad no se hará responsable por pérdidas, robo  o vencimiento de éste documento. Será responsabilidad de la organización gestionar ante el Banco el procedimiento que establece la Ley de cheques en caso de robo, extravío o hurto, con comunicación escrita a Tesorería Municipal y copia a la Dirección de Desarrollo Comunitario, para toma de conocimiento adjuntando los medios de prueba necesarios.
  5. Los gastos a realizarse con cargo al fondo, no podrán ser documentados con  fecha anterior  a la Sesión en la cual el H. Concejo Municipal que acordó su aprobación.
  6. Fiscalización: Durante los meses de ejecución del proyecto, la organización será supervisada y fiscalizada por la Dirección de Desarrollo Comunitario.
  7. Pendón: Se deberá confeccionar un pendón  con cargo  a la junta  de vecinos,   cuyo diseño  se entregará  a las organizaciones beneficiadas, y   que contendrá: colores corporativos de la I. Municipalidad de Limache,  logo,  Nombre  de la organización beneficiada, nombre del proyecto,  monto adjudicado, y  tiempo de ejecución.
  8. Rendición de cuentas:  Una vez ejecutado el proyecto, la organización deberá efectuar Rendición de Cuentas de los fondos entregados por el municipio, dentro de los plazos establecidos,  de acuerdo  a las normas establecidas por la Dirección de Control  según Decreto Alcaldicio Administrativo Nº ……………. de fecha………………………………………
  9. La rendición de cuentas deberá ser ingresada a la municipalidad a través de          Oficina de Partes quien deriva a Departamento de Finanzas para su respectiva revisión y aprobación en tres ejemplares.
  10. Una copia de la rendición recepcionada por Tesorería Municipal, deberá ser entregada en la oficina de DIDECO para su archivo y control, quedando la otra copia para la organización.
  11. Dicha rendición se deberá realizar adjuntando la documentación tributaria correspondiente (facturas   originales),    que  respalden  los  gastos  ocasionados  por  concepto  de  la ejecución del proyecto.  Se aceptarán sólo facturas  y/o boletas  de honorarios, giradas al nombre de la organización como documentación que acredite la inversión del fondo.
  12. Boletas de  honorarios  y/o  servicios. En el caso que la organización haya contratado un profesional,  será obligación de la misma  retener el impuesto del 10%, y al momento de   presentar  la  Rendición  de  Cuentas,  deberá  adjuntar  el  formulario  del  S.I.I., comprobante cancelado y  timbrado por el Banco   en el cual conste  que se realizó  el pago  de  dicho   impuesto.  No  obstante,  si  la  organización  decide  no  retener  el impuesto, el profesional contratado deberá declararlo y cancelarlo, aunque no esté reflejado en la boleta. Para una u otra opción, debe formalizarse un acuerdo escrito previo entre las partes.
  13. Todos los documentos que acrediten gastos realizados con cargo al FONDEVE deben ser de   fecha posterior al Acuerdo de Concejo que otorga los recursos y   que financian el proyecto hasta el 15 de diciembre del año respectivo del fondo; fecha en que finaliza la ejecución del proyecto.
  14. Conclusión o término  del Proyecto:   Se dará por concluido el proyecto, previa recepción de los trabajos cuando corresponda, por Dirección de Obras Municipales y aprobación de la respectiva Rendición de Cuentas de los recursos otorgados a la organización.
  15. Se dará término anticipado al proyecto cuando la organización no entregue al municipio información fidedigna en período de supervisión o auditoría del proyecto o  cuando  éste no sea ejecutado por la Junta de Vecinos en los términos en que fue aprobado.
  16. En  caso   de  término   anticipado  del   proyecto,  los   recursos  asignados  por  la Municipalidad deberán  ser restituidos obligatoriamente a ésta a través de Tesorería Municipal, de acuerdo a los procedimientos administrativos establecidos.
  17. Del mismo modo, las  organizaciones que  no  hayan  ejecutado  el  proyecto en  los plazos  establecidos, deberán  restituir los  recursos otorgados por  el municipio  de acuerdo a los procedimientos administrativos establecidos, no pudiendo ser seleccionados en el llamado a postulación del año siguiente.
  18. Los bienes obtenidos como producto del proyecto pasarán a formar parte del patrimonio de la organización y en ningún caso serán de propiedad del presidente de la organización o de los responsables del proyecto, debiendo ser inventariados.
  19. El   incumplimiento  de  las  normas  anteriores, ameritará  que  el   municipio  emprenda las acciones legales que correspondan.

    

 Xll  CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

RECURSOS ASIGNADOS A LA INSTITUCIÓN POSTULANTE

PODERACION

PUNTOS

SIN ADJUDICACIONES AÑOS  ANTERIORES

10

UNA ADJUDICACION ANTERIOR

8

DOS  ADJUDICACIONES  AÑOS ANTERIORES

6

TRES ADJUDICACICIONES AÑOS ANTERIORES

4

CUATRO   O MAS ADJUDICACIONES ANTERIORES

2

          NUMERO DE BENEFICIARIOS DIRECTOS QUE AVALAN EL PROYECTO

NOMINA CON FIRMAS  DE  SOCIOS  CON  R.U.N . Y  DEMAS   ANTECEDENTES  (ANEXO  2 )

PONDERACION

PUNTOS

De 81  y  Más personas

10

De 51 a 80 personas

8

De 31  a 50   personas

6

De 01 a 30    personas

4

Menos de 20 personas

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Comuna

Municipalidad